目前,我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)有9000多家企業(yè),從業(yè)人員170多萬(wàn),年產(chǎn)值達520億元左右,占國民生產(chǎn)總值的0.7%,覆蓋環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)、技術(shù)開(kāi)發(fā)、廢物利用、生態(tài)保護等領(lǐng)域,對我國經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護起到了積極作用。但是,有關(guān)環(huán)保專(zhuān)家也清醒地指出,我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)還是幼稚產(chǎn)業(yè),與世界先進(jìn)水平相比,差距還相當大,表現在:
一是規模小,開(kāi)發(fā)能力弱。90年代以來(lái),隨著(zhù)我國經(jīng)濟增長(cháng)方式的轉變和人民生活水平的提高,環(huán)保治理的力度在我國各大中城市以及東部等經(jīng)濟發(fā)展較快的地區不斷加大,刺激了環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)需求。但盡管如此,我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)還剛剛起步,經(jīng)濟規模偏小,點(diǎn)多分散。受傳統管理體制的影響,一些有實(shí)力的國有企業(yè)很難調整和介入環(huán)保產(chǎn)業(yè)。在全國9000多家環(huán)保產(chǎn)業(yè)企事業(yè)單位中,固定資產(chǎn)小于1500萬(wàn)元的小型企業(yè)約占90%左右,大中型企業(yè)不足10%。同時(shí),小而散的狀況也制約了環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身的市場(chǎng)開(kāi)拓和競爭能力,再加上發(fā)達國家的信貸政策,使得我國環(huán)保設施建設和許多裝備依賴(lài)進(jìn)口。
二是產(chǎn)業(yè)結構單調,發(fā)展不平衡。我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)起步較晚,目前的生產(chǎn)力主要集中在環(huán)保機械產(chǎn)品以及三廢綜合利用方面,其他方面的力量比較薄弱;大多數地方尚未建立起環(huán)保設施運營(yíng)市場(chǎng)化機制。從區域發(fā)展上看,環(huán)保產(chǎn)業(yè)也存在不均衡性。目前我國的環(huán)保企業(yè)主要集中在江蘇、浙江、山東、遼寧、廣東、天津、上海等東部沿海經(jīng)濟較發(fā)達的省市;在西部地區環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對滯后。
三是環(huán)保產(chǎn)品技術(shù)含量低,經(jīng)濟效益不明顯。環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術(shù)在世界上被普遍認為是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之一,而在我國的環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)、環(huán)保技術(shù)開(kāi)發(fā)領(lǐng)域里,還有一定差距。具有高新技術(shù)水平的二氧化硫處理設備、工業(yè)廢氣凈化裝置以及固體廢棄物處理裝置等設備的技術(shù)研究開(kāi)發(fā)上,能力比較薄弱,大多數還依賴(lài)于進(jìn)口;我國主要的環(huán)保機械產(chǎn)品只有4%達到當前國際水平,目前主要的3000多種環(huán)保產(chǎn)品中,約有1/5的產(chǎn)品由于可靠性、適應性、產(chǎn)品結構設計上的欠缺而有待淘汰;約有2/5的產(chǎn)品需要改進(jìn)。所以技術(shù)含量較低,經(jīng)濟效益不明顯,使一些環(huán)保企業(yè)的競爭力受到影響。
四是社會(huì )化服務(wù)體系不健全。長(cháng)期以來(lái),缺少環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的宏觀(guān)引導,使技術(shù)和市場(chǎng)信息傳遞渠道不暢,導致技術(shù)轉化的市場(chǎng)化程度低;同時(shí),中介服務(wù)機構也不健全,缺乏全方位服務(wù)的市場(chǎng)體系,使環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展處于一種無(wú)序狀態(tài),以致于找不準突破口,也不能很好地形成優(yōu)勢。